Захар Виноградов, РИА Новости
Андрей Лубенский, РИА Новости-Украина
Минувшая неделя на Украине была сравнительно спокойной. Президентская администрация и провластные политические структуры вели активную работу по укреплению авторитарной власти президента Порошенко.
Отставка главы СБУ и уголовное дело председателя КС
Уведомляя Генпрокуратуру о подозрениях, возникших в отношении председателя КС, Наливайченко уже готовился к отставке с поста главы СБУ и вел, с одной стороны, публичную войну с прокуратурой, с другой, — тайные переговоры с депутатами Рады и политиками Украины о своем дальнейшем политическом будущем.
На самом деле события эти имеют общую логику и общую цель – максимальное укрепление власти президента Порошенко с дальнейшим приданием ему особых, может быть даже и неофициальных, но реальных полномочий.
Из-за отставки Наливайченко не сможет выступить в Конгрессе США, где планировалось выступление главы СБУ с докладом о "российской агрессии". Похоже, что эти планы не понравились президенту, который и сам бы не прочь выступить перед Конгрессом США, выдвигая обвинения в адрес других государств и требуя помощи. Наливайченко этого не понял, — и это может быть одной из причин его отставки.
В той же логике развивается и дело председателя КС Юрия Баулина. Его обвиняют в том, что он, злоупотребляя властью, способствовал в 2010 году расширению полномочий президента Украины Виктора Януковича, что противоречило Конституции Украины.
Но тут сразу несколько нестыковок:
- назначен судьей КС Юрий Баулин был в 2008 году по указу президента Виктора Ющенко, то есть Янукович к его назначению никакого отношения не имел;
- антиконституционное расширение полномочий президента Януковича было проведено по решению парламента страны в 2010 году (Конституционный суд этого решения не оспорил);
- в ноябре 2011-го года Юрий Баулин стал заместителем председателя КС Украины (то есть уже после принятия этого решения);
- председателем КС, то есть тем, кто несет ответственность за решения КС перед президентом и парламентом, он стал в марте 2014-го года, то есть уже после госпереворота и фактического отстранения президента Януковича от должности.
Закон о лишении звания Виктора Януковича должности президента (а, следовательно, и всех положенных ему льгот и государственной защиты и обеспечения) – всего лишь лакмусовая бумажка для проверки лояльности КС. И хотя этот закон, утвержденный парламентом, нарушает нормы Конституции, он, скорее всего, будет утвержден в КС. Кто ж теперь из судей будет спорить с президентом и обеспечивающим его деятельность Генпрокуратурой?
Заодно теперь, после отстранения от должности главы СБУ и возбуждения уголовного дела против председателя КС, окончательно стало понятно, что и СБУ и КС – лишь подопечные новой грозной силы страны, Генпрокуратуры Украины (ГПУ), руководителем которой является близкий к президенту человек, его кум Виктор Шокин.
Ситуация вокруг министра МВД
Министр МВД Арсен Аваков оказался на минувшей неделе в центре внимания СМИ. Бойцов подчиненного ему территориального батальона самообороны "Торнадо" пропрезидентские структуры обвинили в мародерстве и применении незаконных методов, в том числе физического воздействия в отношении к мирным жителям.
Министр Аваков в ответ опубликовал в соцсетях "секретный план Генштаба России по захвату левобережной Украины". Речь, судя по всему, идет об очередной фальшивке, призванной, во-первых, переключить внимание общественности с батальона "Торнадо"на Россию, и, во-вторых, показать значимость Авакова в борьбе с Россией. Скорее все-таки, идеологической, а не реальной, потому что никто на Западе на фальшивый "план Генштаба" всерьез внимание не обратил.
Правда, по информации одного из депутатов Верховной Рады, Андрей Медведько собирал материалы о коррупции и прочих преступных злоупотреблениях в МВД Украины (он до недавнего времени служил в одном из добровольческих батальонов). Комментариев по этому поводу пока нет.
Эксперты считают, что Арсен Аваков может стать следующим в ряду высокопоставленных отставников, что позволит президенту Порошенко еще более укрепить власть в стране.
Укрепление вертикали Порошенко вместо децентрализации власти
Ответить на этот вопрос позволяет ситуация вокруг изменений Конституции, а так же закона о местных выборах, первое чтение которого прошло на минувшей неделе.
"Конституционная реформа – это де факто вовсе не реформа по децентрализации, это реформа по централизации… — заявил на пресс-конференции в РИА Новости Украина эксперт Михаил Павлив. — Это значительное усиление функций президента в контроле за местной властью. Я поостерегусь пока назвать это децентрализацией (…), но возможность президента распускать выбранные местные советы, возможность президента снимать мэров иначе как убийством местного самоуправления я назвать не могу", — охарактеризовал он находящийся на утверждении в парламенте страны законопроект о местном самоуправлении.
По мнению экспертов, нормы закона о местных выборах станут препятствием для появления новых партий и общественных объединений, поэтому проект направлен исключительно на укрепление нынешней власти.
"При нынешнем законе о выборах уровень доверия к новой власти будет очень низким, низкой будет легитимность. Но во власти об этом не задумываются… Многие левые и правые проекты не найдут для себя места в политике, что приведет к раскачиванию политической ситуации. Либо они будут пытаться сломать систему, либо прибегать к внешним силам", — считает Руслан Бортник.
Украинская власть выжидает
Очередной раунд переговоров в Минске по урегулированию украинского кризиса, состоявшийся 16 июня, не принес значимых результатов.
"Оцениваем состоявшиеся вчера минские консультации в целом как конструктивные. Но есть одно но. На общем фоне делового и заинтересованного отношения к делу со стороны координаторов рабочих групп от ОБСЕ и представителей России, украинская делегация ведет себя довольно, скажем так, неторопливо. Чтобы не сказать пассивно. Во всяком случае, на наши предложения по конституционной реформе и выборам, а также по снятию экономической блокады до сих пор не дано никакого ответа. Ни да, ни нет, — заявил руководитель делегации ДНР в Контактной группе Денис Пушилин. — Хотя предложения даны три недели назад. При этом Украина и свои идеи не формулирует.
В Донецке же 15 июня прошел стихийный антивоенный митинг. Жители требовали предпринять активные действия для прекращения обстрелов жилых кварталов. По словам митингующих, "минские соглашения не работают и никогда не работали". Глава ДНР Александр Захарченко пообещал митингующим переселить потерявших жилье в пустующие профилактории. При этом он признал, что на митинге люди задавали наболевшие вопросы и отметил, что эти вопросы "на 90% решаемы".
"Ни одного бойца неподготовленного посылать в бой я не буду", — сказал глава ДНР. И добавил: "Украине Минск не нужен", и Киев, по его словам, пытается спровоцировать республики, чтобы снова попытаться решить проблему силовым методом.
А все-таки кредит!
Президент Украины Петр Порошенко в интервью изданию Bloomberg назвал выданные в декабре 2013 года Украине российский кредит в 3 млрд долларов "взяткой" экс-президенту Виктору Януковичу за отказ подписывать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом.
В понедельник Украина выплатила России 75 миллионов долларов купонного дохода по украинским еврооблигациям. С какой целью президент Украины устроил этот демарш с переквалификацией кредита во взятку, остается непонятным.
Тем более что самого президента страны вынуждена была поправлять министр финансов Украины Наталья Яресько, которая заявила: "Мы признаем этот долг в три миллиарда, как любую другую европейскую облигацию".
Правда, буквально в те самые часы, когда Украина выплачивала деньги России, неизвестные террористы подорвали два взрывных устройства около филиалов Сбербанка России в Киеве. Из чего можно сделать вывод, что слова президента Украины дошли до сознания тех, кто хотел бы эскалации российско-украинского конфликта.
