МИНСК, 12 сен — РИА Новости. Наблюдатели от СНГ и ШОС положительно оценили организацию избирательного процесса и соблюдение права граждан на свободное волеизъявление на выборах в парламент Белоруссии. В то же время представители ОБСЕ считают, что Белоруссии еще предстоит проделать значительный путь по усовершенствованию избирательного законодательства.
В преддверии парламентских выборов белорусские власти предприняли ряд действий по повышению прозрачности избирательного процесса и надеялись на положительную реакцию со стороны западных наблюдателей.
Старания о ожидания белорусских властей
В преддверии и в процессе избирательной кампании власти Белоруссии заявляли, что прислушиваются к рекомендациям ОБСЕ и по мере возможностей их выполняют.
На пресс-конференции в понедельник глава ЦИК республики Лидия Ермошина заявила, что значительная часть ключевых рекомендаций ОБСЕ по выборам была "выполнена в той или иной мере в виде правоприменительной практики".
"Самое главное — действовать в том ключе, который рекомендует ОБСЕ. Я думаю, что значительная часть главных рекомендаций ОБСЕ была все-таки выполнена в той или иной мере в виде правоприменительной практики, рекомендаций ЦИК, прежде всего, свободного ведения предвыборной агитации", — сказала Ермошина.
На уточняющий вопрос журналистов о невыполненных рекомендациях она отметила, что не были выполнены те рекомендации, которые требовали внесения изменений в избирательное законодательство.
В частности, ЦИК внес в кампанию ряд процедурных изменений, направленных на повышение прозрачности и улучшение работы наблюдателей в части получения ими информации о количестве избирателей, включенных в списки и реально принявших участие в голосовании, и возможностей следить за процедурой подсчета голосов.
Вместе с тем 22 из 30 рекомендаций ОБСЕ требовали изменений в конституцию и избирательный кодекс, что, по словам главы ЦИК, нереально накануне выборов. При этом власти не исключали вероятности внесения изменений в избирательное законодательство страны после парламентских выборов.
СНГ и ШОС единодушны в положительных оценках
По традиции наблюдатели от СНГ первыми озвучили свою оценку избирательного процесса утром после завершения голосования.
Он подчеркнул, что органы власти и избирательные комиссии в ходе голосования обеспечили право граждан Белоруссии на свободное волеизъявление.
Л
ебедев также заявил, что миссия наблюдателей СНГ работала в Белоруссии транспарентно, с соблюдением законодательства страны, без вмешательства во внутренние процессы.
"Задача была — дать объективную оценку подготовки выборов и хода голосования и в дружественной форме, если мы замечали недочеты и нарушения, подсказать (белорусской стороне — ред.), что мы увидели", — сказал он.
Лебедев пояснил, что во время голосования имели место "кое-где технические нарушения". По его словам, "традиционным" незначительным нарушением являются попытки зайти в кабинку для голосования двух членов семьи. Кроме того, наблюдателям СНГ поступали "единичные" сигналы о повреждении агитационных материалов.
"Миссия наблюдателей от Содружества Независимых Государств приходит к следующему выводу: выборы 11 сентября проведены в соответствии с конституцией и избирательным законодательством Белоруссии", — сказал Лебедев. Он добавил, что выборы соответствовали демократичным принципам, были прозрачными, открытыми, свободными и конкурентными.
Глава Исполкома СНГ рассказал, что наблюдатели от СНГ встречались с коллегами из других наблюдательных миссий. "Мы встречались с представителями других наблюдательных миссий, в частности, БДИПЧ ОБСЕ, ШОС. Отрадно, что и у них на момент моей встречи с ними вчера вечером в 16.00 не было замечаний о нарушениях в ходе выборов", — сообщил Лебедев. Он подчеркнул, что наблюдатели из ОБСЕ также констатируют улучшение организации выборов и законодательства.
С наблюдателями от СНГ согласны и представители ШОС, которые присутствовали на выборах в Белоруссии в первый раз. Они признали прошедшие в Белоруссии парламентские выборы прозрачными и открытыми.
Руководитель миссии ШОС Рашид Алимов заявил, что "выборы прошли в соответствии с национальным законодательством, все мероприятия избирательного процесса проходили открыто и широко освещались в СМИ".
"Выборы депутатов прошли с соблюдением норм национального законодательства и взятых Белоруссией международных обязательств", — добавил Алимов. Он также подчеркнул, что выборы белорусского парламента "были открытыми, свободными и новый состав парламента избран легитимно".
ОБСЕ не увидела достаточного прогресса
Выводы миссии наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ коренным образом отличались от мнений их коллег из СНГ и ШОС. Специальный координатор миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ на выборах Кент Харстед заявил журналистам, что белорусские власти частично, но недостаточно полно выполнили свои обязательства по улучшению избирательного процесса.
По словам спецкоординатора, накануне выборов власти сделали ряд обещаний по совершенствованию законодательства и выполнению рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ, но в итоге "выполнили их частично, но недостаточно полно".
При этом ОБСЕ призывает Белоруссию провести комплексную избирательную реформу. "Белоруссии еще предстоит значительный путь в выполнении своих демократических обязательств", — заявил Харстед.
По его словам, наблюдатели ОБСЕ по итогам наблюдения за парламентскими выборами пришли к выводу, что Минску необходимо "осуществить комплексную избирательную реформу".
"М
ы неоднократно просили изменить или актуализировать законодательство, но некоторые его части остаются неизменными с 2000-х годов", — сказал спецкоординатор миссии.
Как отметил Харстед, в ОБСЕ надеялись, что процесс совершенствования избирательного законодательства, который Минск планирует начать после этих выборов, "можно было ранее начать, а не после выборов".
Спецкоординатор подчеркнул, что представители ОБСЕ надеялись на больший прогресс в совершенствовании избирательной практики. "Полагаем, сделать можно было больше", — сказал он. Харстед пояснил, что в некоторых областях проведения выборов был виден прогресс, но по другим направлениям ситуация оставалась такой же либо хуже.
Он выразил надежду, что новый парламент продолжит процесс совершенствования законодательства с целью его демократизации и в итоге Белоруссия выполнит все обязательства.
БДИПЧ готово помочь
При этом БДИПЧ ОБСЕ сохраняет готовность содействовать Минску в процессе улучшения избирательного процесса в стране.
"Положительно, что прежние рекомендации (бюро — ред.) были предметом серьезных обсуждений в Белоруссии… Серьезные недочеты, выявленные во время этих выборов, указывают на то, что долгосрочные рекомендации не были удовлетворены по ряду важнейших направлений", — заявила глава миссии по наблюдению за выборами в Белоруссии Тана де Зулуета Овтрам, назвав это серьезным сигналом к возможному улучшению законодательства.
Она отметила, что избрание нового парламента дает возможность для того, чтобы "новый парламент произвел перезагрузку, перезапустил эти обсуждения (рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ по совершенствованию выборов — ред.), запустил комплексный пересмотр рекомендаций, чтобы они могли быть выполнены Белоруссией".
Глава миссии наблюдателей подчеркнула, что БДИПЧ ОБСЕ "сохраняет готовность содействовать этому процессу".
