МОСКВА, 7 окт — РИА Новости/Прайм. Бюджет РФ на 2017-2019 годы будет сверстан исходя из среднегодовой цены на нефть в 40 долларов за баррель, инфляции в 4% в год, ослабления курса рубля до 71,1 рубля за доллар в 2019 году и оживления темпов роста ВВП до 2,1% к концу прогнозного периода, следует из проекта основных направлений бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, с которым ознакомилось РИА Новости.
Документ разработан на основе базового прогноза социально-экономического развития РФ на трехлетку, подготовленного Минэкономразвития.
Базовый прогноз, который лег в основу параметров бюджета, построен на сценарных условиях, предполагающих стабильное развитие мировой экономии и сохранение цен на нефть марки Urals на уровне 40 долларов за баррель на протяжении 2017-2019 годов. Кроме того, за основу взята гипотеза о сохранении финансово-экономических санкций до конца прогнозного периода.
"При стабилизации ситуации в мировой экономике и на финансовых и товарных рынках ожидается постепенное восстановление экономического роста в России. Темп роста ВВП в 2017 году выйдет в положительную область и составит 0,6%, а в 2018-2019 годах стабилизируется около 2%", — отмечается в документе. При этом в таблице приведены расчеты Минэкономразвития по динамике роста ВВП в 2018 и 2019 годах — на 1,7% и 2,1% соответственно.
Новое в прогнозе
Отток капитала из РФ в 2017 году оценивается в 30 миллиардов долларов, в 2018 году — 25 миллиардов долларов, в 2019 году — до 20 миллиардов долларов. Кроме того, Минэкономразвития РФ в базовом прогнозе закладывает инфляцию в 2017-2019 годах на уровне 4%.
Предыдущий прогноз Минэкономразвития на трехлетку был озвучен в апреле, и уточнен в сентябре. Однако его цифры не были опубликованы официально. Ряд СМИ обнародовали некоторые показатели из сентябрьского прогноза, но показатели по курсу рубля и инфляции отличались от последних расчетов, заложенных в проект основных направлений бюджетной политики Минфина.
Так, 22 сентября газета "Ведомости" сообщила, что Минэкономразвития предполагает инфляцию в 2016 году в 5,8%, в 2017 году — 4,9% и снижение до 4,1% к 2019 году. То есть таргет ЦБ по инфляции в 4% к концу 2017 года по опубликованной в издании версии макропрогноза не достигался. Что касается курса доллара, то в статье "Ведомостей" стоимость американской валюты указывалась на уровне 64,4 рубля в 2019 году.
Спрос и инвестиции
"Внутренний спрос, как ожидается, начнет восстанавливаться в 2017 году. Оживление потребительской активности будет возможно благодаря продолжению роста реальных заработных плат, который (при нулевой индексации фонда оплаты труда работников бюджетного сектора) будет обеспечиваться частным сектором экономики. Кроме того, ожидается, что склонность населения к сбережениям будет постепенно снижаться по мере ожидаемого смягчения денежно-кредитной политики Банком России", — говорится в документе.
В результате, темпы роста оборота розничной торговли будут постепенно увеличиваться – с 1,1% в 2017 году до 2,5% в 2019 году. Аналогичную динамику будет демонстрировать и объем платных услуг населению. Восстановление инвестиционного спроса, как ожидает министерство, будет более медленным. Оно станет возможным благодаря смягчению денежно-кредитных условий, предполагаемому в базовом сценарии снижению уровня внешнеэкономической неопределенности, а также снижению нагрузки на российский корпоративный сектор по выплате внешнего долга.
Темп роста инвестиций в основной капитал прогнозируется околонулевым в 2017 году, а затем ожидается его повышение – до 3% в 2019 году. Прогноз по этим показателям не изменился.