История межгосударственных российско-турецких отношений насчитывает свыше пяти веков (историки ведут отсчет от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленного 30 августа 1492 года османскому султану Баязиду II). Посольство Российской империи в Стамбуле на постоянной основе открылось в 1701 году. Дипломатические отношения между РСФСР (СССР) и Турецкой Республикой установлены 2 июня 1920 года.
За последние годы между Россией и Турцией был развернут интенсивный политический диалог на высшем уровне.
Контакты с Турцией получили существенный импульс начиная с официального визита президента России Владимира Путина в Турцию 5-6 декабря 2004 года. Тогда лидеры России и Турции в Совместной декларации поставили задачу вывести двусторонние отношения на уровень продвинутого многопланового партнерства.
С тех пор состоялось более 30 встреч на высшем уровне.
В ходе рабочего визита Владимира Путина в Анкару 6 августа 2009 года были достигнуты договоренности по развитию целого ряда приоритетных направлений сотрудничества, в том числе энергетики. Было принято решение о создании нового механизма российско-турецких межгосударственных консультаций на высшем уровне — Совета сотрудничества высшего уровня.
1 декабря 2014 года президент России Владимир Путин посетил Турцию с государственным визитом. Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приняли участие в пятом заседании Совета сотрудничества высшего уровня между Российской Федерацией и Турецкой Республикой. По итогам встречи был подписан пакет из восьми документов о сотрудничестве.
7 февраля 2014 года Реджеп Тайип Эрдоган, занимавший в то время пост премьер-министра Турции, посетил Сочи. "На полях" церемонии открытия зимних Олимпийских игр он встретился с президентом России Владимиром Путиным.
23 сентября 2015 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил однодневный рабочий визит в Москву, во время которого провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным и принял участие в открытии нового комплекса Московской соборной мечети.
16 ноября 2015 года лидеры двух стран провели двустороннюю встречу на полях саммита лидеров стран G20 в Анталье.
Активно развивались контакты на уровне внешнеполитических ведомств, межпарламентский диалог. На регулярной основе осуществлялись взаимные визиты министров энергетики, экономики, транспорта, культуры и туризма, руководителей таможенных ведомств.
После продолжительного периода динамично развивавшегося сотрудничества между Россией и Турцией отношения кардинально испортились вследствие уничтожения ВВС Турции российского военного самолета в воздушном пространстве Сирии 24 ноября 2015 года. Семь месяцев двусторонние связи были фактически "заморожены". В июне 2016 года президент Турции в послании президенту Российской Федерации выразил заинтересованность в нормализации отношений и принес извинения в связи с гибелью российского пилота. Эрдоган подчеркнул также готовность делать все возможное для восстановления традиционно дружественных отношений между Турцией и Россией, а также совместно реагировать на кризисные события в регионе, бороться с терроризмом.
29 июня 2016 года после телефонного разговора между Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом был запущен процесс поэтапного восстановления двусторонних отношений.
В развитие достигнутых между президентами договоренностей министры иностранных дел двух стран провели 1 июля 2016 года рабочую встречу в городе Сочи.
9 августа 2016 года в Санкт-Петербурге прошла первая после кризиса в двусторонних отношениях встреча президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана. По итогам встречи Путин и Эрдоган заявили о готовности восстановить сотрудничество по всем направлениям, в частности, заняться реанимацией торгово-экономического взаимодействия и поиском компромиссов по Сирии. Особое внимание планируется уделять наращиванию инвестиций и товарных потоков. По итогам переговоров также стало известно, что Анкара приняла положительное решение по возобновлению проектов газопроводной системы "Турецкий поток" и АЭС "Аккую".
3 сентября 2016 года в преддверии саммита "Группы двадцати" в китайском городе Ханчжоу состоялась встреча президента России Владимира Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Лидеры обсудили вопросы восстановления полноформатного двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по сирийским проблематике.
Турция — один из основных внешнеторговых партнеров России. По итогам 2015 года, по данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России с Турцией составил 23,3 миллиарда долларов и уменьшился по сравнению с 2014 годом на 26,1%, в том числе экспорт составил 19,3 миллиарда долларов (снижение на 22,5%), импорт — 4 миллиарда долларов (падение на 39,4%). Турция заняла 6-е место среди внешнеторговых партнеров России, в том числе 5-е по экспорту и 12-е по импорту. Доля Турции во внешнеторговом обороте России со всеми странами составляла в 2015 году 4,4% (по экспорту — 5,6%, по импорту — 2,2%).
В текущем 2016 году отмечено снижение объемов взаимной торговли по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Причиной снижения импорта из Турции стали введенные Российской Федерацией в конце 2015 года ограничительные меры в отношении Турецкой Республики.
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России и Турции по итогам января-июля 2016 года составил 8583,8 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 7515,9 миллиона долларов и импорт — 1067,9 миллиона долларов.
В структуре российского экспорта в Турцию основная доля поставок приходится на минеральные продукты — 65,1% и металлы и изделия из них — 19%. Структуру импорта формировали следующие товарные группы: машины, оборудование и транспортные средства — 33%, продовольственные товары и сельхозсырье — 27%, текстиль, изделия из него, обувь — 16,3%, продукция химической промышленности — 10,6%.
Одним из развивающихся направлений экономического взаимодействия двух стран стало инвестиционное сотрудничество.
По данным Банка России, объем прямых инвестиций в Россию из Турции в 2015 году составил 292 миллиона долларов, из России в Турцию — 1475 миллионов долларов. Если до недавних пор российские инвестиции направлялись, главным образом, в уставный капитал малых и средних предприятий сферы услуг, то в настоящее время наметилась тенденция расширения направлений инвестиционного сотрудничества с Турцией в таких областях, как мобильная связь, топливно-энергетическая и черная металлургия, атомная энергетика, автомобилестроение, банковское дело.
Турецкие инвестиции в Россию в основном направляются в текстильную, пищевую, химическую, деревообрабатывающую, электронную и электротехническую промышленность, производство строительных и отделочных материалов, автомобилестроение и производство автокомпонентов, сферу услуг, торговлю, туризм, банковский сектор.
Активно развивалось сотрудничество в области туризма. По итогам 2015 года Турцию с целью туризма посетили 3,46 миллиона россиян.
28 ноября 2015 года президент России Владимир Путин после инцидента с российским Су-24, сбитым турецкими военными, подписал указ "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики". В частности, президент поручил ввести запрет на чартерные воздушные перевозки между странами, запретил работодателям с 1 января 2016 года нанимать работников из числа граждан Турции, постановил запретить или ограничить деятельность находящихся под юрисдикцией Турции организаций на территории России и запретить или ограничить ввоз отдельных турецких товаров. В их число вошли части тушек и субпродукты кур и индеек, свежие и охлажденные томаты, репчатый лук и лук-шалот, цветная капуста и капуста-брокколи, огурцы и корнишоны, свежие и сушеные апельсины и мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы и терн, земляника и клубника.
После начала нормализации отношений России и Турции президент России Владимир Путин 30 июня 2016 года подписал указ, отменяющий часть ограничений в отношении Турции. Указом Путина напрямую отменены два ограничения — рекомендация воздерживаться от продажи туров в Турцию и запрет на чартерные авиаперевозки в эту страну. Остальные пункты указа пока остаются в силе, однако правительству РФ поручено провести переговоры по вопросам внешнеэкономических отношений между двумя государствами и в зависимости от их результатов вносить предложения президенту об изменении срока действия или характера специальных экономических и иных мер.
В настоящее время Россия и Турция разрабатывают пакет мер для восстановления экономического сотрудничества, рассчитанный на 2016-2019 годы. Программа будет своего рода дорожной картой для бизнесменов и позволит за 1-1,5 года вернуться к прежним показателям, а потом и превысить их.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
