Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"
"Как говорил президент (США Барак) Обама, правила должны быть обязывающими. Поэтому мы призываем Россию вернуться к соблюдению договора РСМД, таким образом обеспечив цель договора — уничтожение целого класса оружия в наших арсеналах на пользу Европе, Азии и всему остальному миру", — сказано в заявлении американского госсекретаря.
По сути, этот призыв стал очередным упреком, брошенным США в адрес России — в потоке взаимных обвинений в нарушении договора РСМД, которыми обе страны в последние три года обмениваются особенно интенсивно.
Договор РСМД был подписан США и Советским Союзом на следующий год после саммита в Рейкьявике, в 1987 году, и вступил в силу в 1988-м.
Сейчас США обвиняют Россию в разработке и производстве ракет, которые по своим техническим характеристикам подпадают под определение ракет средней и малой дальности. Россия эти обвинения отрицает и, в свою очередь, обвиняет США в том, что они нарушают договор РСМД через реализацию своей программы ПРО в Европе.
Очередная жертва?
Заявление Джона Керри свидетельствует о том, что сегодня над договором РСМД нависла угроза — он может стать жертвой нарастающего обострения российско-американской конфронтации, считает программный директор дискуссионного фонда "Валдай" Дмитрий Суслов.
"К тому все и идет — договор на грани развала. И не суть важно, кто первым выйдет из него — Россия, обвинив США в систематических нарушениях соглашения, или США, обвинив Россию. В последнее время происходит общее, каскадное разрушение системы контроля над вооружениями и политико-правовой основы российско-американских отношений в этой области", — говорит аналитик.
"В этих обстоятельствах нельзя исключать, что следующей жертвой станет договор РСМД, и сегодня США начинают шантажировать Россию для того, чтобы она пошла на уступки для сохранения этого договора. Или заранее обвиняют ее, готовя почву для своего выхода из договора якобы по вине России", — говорит Дмитрий Суслов.
Суть претензий
"США для отработки своих систем ПРО используют ракеты-мишени, которые фактически являются ракетами средней дальности, и Россия считает, что это прямое нарушение договора РСМД, с чем Америка не согласна. Со своей стороны, Россия создает новые ракеты, и в США считают, что они, по сути, являются крылатыми ракетами наземного базирования. Хотя на самом деле речь идет о том, что современные российские ракетные системы имеют специальный вид боевого оснащения, снабженный аэродинамикой — так называемые планирующие боеголовки. Формально к крылатым ракетам наземного базирования они не имеют никакого отношения, поскольку у них совершенно другая траектория полета и другая скорость", — поясняет военный эксперт.
Различия между оперативно-тактическими и крылатыми ракетами наземного базирования начинают стираться. Скажем, Россия создает новый класс ракетных систем, который, по сути, является промежуточным между теми и другими. Примерно то же самое можно сказать и об американской системе ПРО. Договором РСМД подобные нюансы, возникшие уже после его подписания, не предусмотрены — отсюда растущий поток взаимных упреков и обвинений и столь же упорное их отрицание с обеих сторон.
Кризис доверия
Чтобы направить этот поток в конструктивное русло, России и США необходимо модернизировать договор РСМД — дополнить его новыми протоколами, "привязывающими" его к современному уровню вооружений. Это возможно лишь при достижении обеими сторонами достаточной степени доверия, но как раз его сегодня катастрофически не хватает. И кризис доверия между странами на глазах усугубляется, констатирует Владимир Евсеев.
"Размещая свои системы вооружений в Восточной Европе, США неминуемо сталкиваются с тем, что страны, о защите которых они пекутся, мягко говоря, не всегда ответственно подходят к вопросам собственной безопасности, поскольку чувствуют себя "под колпаком" своего всемогущего покровителя. Чего стоят, к примеру, провокационные заявления некоторых польских политиков о том, что катастрофа самолета с президентом Лехом Качиньским была подстроена российскими спецслужбами. Это и подобные безответственные выпады в адрес России никак не помогают укреплять взаимное доверие и создают весьма опасную ситуацию для всех — для себя, для Европы, для США и для России", — говорит Дмитрий Абзалов.
"Договор РСМД необходимо спасать, потому что в противном случае, мы получим новую гонку вооружений, сопоставимую с той, которая имела место в первой половине 80-х годов прошлого века. Взаимная конфронтация выходит из-под контроля, и есть прямая угроза, что Соединенные Штаты вернутся к размещению ракет средней и меньшей дальности в Европе. Только на сей раз это будет происходить не под митинги протеста против американских "Першингов", как 30 лет назад, а под аплодисменты где-нибудь в Польше или странах Балтии", — убежден Дмитрий Суслов.
Впрочем, есть надежда на то, что после президентских выборов в США накал страстей немного спадет. Сегодняшняя конфронтация должна неминуемо пойти на убыль — хотя бы потому, что трезвые головы в США все же понимают, что отнюдь не Россия является сегодня основным стратегическим противником Америки, убежден Владимир Евсеев.
