Илья Плеханов, для РИА Новости
В начале этого года специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко в докладе для Конгресса и новой администрации США обрисовал мрачную картину. Перед новым президентом США стоит серьезный и неотложный вопрос: что делать с Афганистаном и Ираком и как вести дальше борьбу с глобальным терроризмом.
Афганская трясина или свет в конце тоннеля?
Казалось бы, что все очень плохо. Но есть и другая точка зрения.
Представитель миссии НАТО "Решительная поддержка" в Афганистане, бригадный генерал Чарльз Кливленд рассказал в недавнем репортаже BBC, что афганское правительство зимой 2015-2016 года поменяло свою стратегию и сконцентрировалось на защите своих интересов в густонаселенных районах и центрах.
Сегодня, по словам генерала, если отвлечься от территориальных подсчетов, правительство контролирует две трети населения страны, Талибан — 10% населения. За умы остальных и идет борьба.
Потери среди мирного населения из-за террористических и боевых действий перестали расти. Талибан прекратил карательные операции, правительственные силы научились воевать более эффективно.
Все это выглядит уже не так плохо, как данные о 63% оставшихся в сфере американского влияния уездов.
Смена стратегии и рост потерь
В 2014 году президент Обама сказал, что для США эффективнее будет не воевать самим, а оказывать помощь партнерам на земле, чтобы они обеспечивали безопасность своих стран и строили собственное будущее.
В 2014 году из Афганистана были выведены основные силы Коалиции. К концу 2014 года афганские силы безопасности и обороны впервые начали брать на себя ответственность за безопасность в стране и сразу же понесли ощутимые потери.
В 2014 году погибло около пяти тысяч афганских бойцов. На 100 тысяч солдат в год погибало 2400 военнослужащих, в 2015 году статистика была еще хуже — уже более 3000 военнослужащих на 100 тысяч. Это почти вдвое превышает соотношение потерь у американцев во Второй мировой войне, но это был и первый полный год, когда афганцы воевали сами на земле, а талибы, воодушевленные уходом Коалиции, рвались вперед, предвкушая легкую победу.
В 2016-м афганские силы теряли по 500 человек в месяц, но начали наносить значительный урон Талибану и другим антиправительственным группировкам. За 2016 год было уничтожено до 18 тысяч боевиков, в основном из Талибана. И в 2016 году в Афганистане погибло всего 14 военнослужащих США.
В 2016 году США вдвое увеличили количество ударов с воздуха в поддержку афганских сил на земле, ослабили правила ведения боя и разрешили американским советникам работать плотнее вместе с афганцами и чаще вызывать авиацию. Ожидается, что при Трампе наносить удары по противнику в Афганистане станет еще проще.
2017-й не станет годом чудес в Афганистане, но может стать первым годом, когда правительственные силы будут способными защищать свою страну.
Выжидать и готовиться, пока полыхает весь мир
Можно сказать, что Россия в Сирии действует по такому же принципу.
Это "План С".
"План А" — США воюют сами. Тотальная оккупация и тотальная война. Такой подход обернулся большими потерями среди военнослужащих США, гибелью мирного населения, хаосом и ростом сопротивления оккупантам.
"План Б" — США полагаются на значительную поддержку союзников в регионе (Пакистан — в случае с Афганистаном, Саудовскую Аравию, Иорданию и др. — в случае с Ираком).
"План Б" полностью провалился: с такими союзниками по борьбе с терроризмом и враги оказались не нужны. Ни на Ближнем Востоке, ни в Пакистане никто не торопился активизировать свои действия. Поэтому американцы взяли на вооружение "План С" — местные сами воюют за свою страну.
В Ираке, по мнению американских военных, США могли бы вторгнуться вновь и взять Мосул с потерями, чтобы снова оказаться в ситуации 2003 года. Теперь же в ходе боев выковывается настоящая местная армия, складываются политические альянсы, что дает надежду на более стабильное будущее.
В Сирии морпехи США также могли бы взять и Ракку, но, по словам командующего корпусом морской пехоты США генерала Роберта Неллера, непонятно, что делать дальше с городом: кому его передать и зачем сидеть в занятой Ракке?
Прошло два года, и, похоже, его стратегия стала давать плоды. Иракцы вместе с курдами при поддержке авиации и советников Коалиции, но сами, медленно и упорно отвоевывают последний крупный город в Ираке у ИГ.
Реальный прогресс или иллюзии?
За год США обучили 40 тысяч иракцев и 12 тысяч курдов. За два года США потратили на тренировку иракцев около 10 млрд долларов. В 2003 году они тратили на войну в Ираке такую же сумму всего за один месяц.
Эти процессы идут по всему миру, говорят американские военные, просто внимание сосредоточено на активных боевых действиях в Афганистане, Ираке и Сирии, в то время как вне радаров СМИ тихой сапой с помощью американцев готовятся, тренируются и работают антитеррористические местные силы во многих странах. И в том, что волна террора не захлестнула многие регионы, и есть смысл этой стратегии.
Теперь главный вопрос в том, что сделает Трамп: будет придерживаться этой стратегии Обамы по использованию местных сил или начнет активные боевые действия силами американской военной машины.
