Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости
В минувшее воскресенье, 19 февраля, газета The New York Times опубликовала сообщение, вызвавшее в России и на Украине настоящую бурю. Издание сообщило, что в начале февраля, за неделю до отставки советника президента США по национальной безопасности Майкла Флинна ему был передан пакет предложений по нормализации российско-украинских отношений, реализация которых может привести к отмене американских санкций в отношении Москвы.
Автором проекта выступает никому не известный украинский депутат от "Радикальной партии" Андрей Артеменко, который надеется, что президент Дональд Трамп может поддержать его план.
Крым в аренду, Порошенко в отставку
Ключевая идея инициативы касается статуса Крыма. По предложению Артеменко, Киев может передать его Москве в долгосрочную аренду, для чего необходимо провести общеукраинский референдум. Когда срок аренды истечет, то нужен будет референдум в Крыму, на основе результатов которого и будет решаться дальнейшая судьба полуострова.
Одним из условий урегулирования назван "вывод российских войск из восточной части Украины" — хотя в Москве не раз говорили, что Россия не является участником конфликта, а сообщения о "российских войсках" в Донбассе ни разу никем не были подтверждены.
Процедура возвращения Донбасса в состав Украины предусматривает передачу границы России с ДНР и ЛНР под полный контроль Украины, но перед этим на 72 часа вводится коридор для тех, кто на Украине жить не хочет. После этого организуется общенациональный украинский референдум о предоставлении территориям самопровозглашенных республик особого статуса.
Для возрождения Донбасса автор предлагает учредить особый фонд, наполнять который будут разные государства. Немаловажной статьей доходов фонда должны стать российские платежи за аренду Крыма.
Автор прожекта видит Украину "восточноевропейской Швейцарией" — государством с нейтральным статусом, которое не будет вступать ни в Европейский союз, ни в НАТО, ни в Таможенный союз.
Сам Артеменко позиционирует себя "лидером стиля Трампа для Украины" и заявляет о том, что президент Петр Порошенко погряз в коррупции. Он якобы располагает необходимыми доказательствами, "которые могут помочь свергнуть его".
На следующий день в интервью украинскому порталу "Страна.ua" Андрей Артеменко подтвердил свое авторство предложений, переданных Флинну, но при этом опроверг некоторые детали, изложенные The New York Times. Так, срок аренды Крыма, предложенный им, составляет 30-50 лет, а не 50-100, как написала газета. И никакие "высокопоставленные люди в Кремле" не одобряли его план, как сообщило издание, — мало того, никто из российских официальных лиц не был с его прожектом ознакомлен.
Луна в аренду
"Эти предложения абсурдны и для России неприемлемы, с Россией они не согласовывались", — заявил председатель комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, добавив, что Москва самостоятельно выстраивает отношения с США, "не нуждаясь в услугах депутатов Верховной рады Украины".
"Этот план, связанный с возможностью передачи Крыма в аренду, может быть, можно было обсуждать лет восемь назад, тогда это не выглядело бы странно. А сейчас такой план совершенно неактуален. Крым — часть РФ", — сказал первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков.
"Можно с таким же успехом предлагать сдать в аренду Луну кому-нибудь. Это все бесполезные и несостоятельные предложения", — отреагировал на план Артеменко вице-премьер крымского правительства Георгий Мурадов.
Такой же недоуменной была реакция и с украинской стороны. Лидер "Радикальной партии" Олег Ляшко пообещал обсудить поведение своего депутата Артеменко на ближайшем заседании фракции Верховной рады.
"Это исключительно его собственная позиция, которую ни я лично, ни наша команда "Радикальной партии" не поддерживаем. Крым — это Украина!", — написал Ляшко на своей странице в Facebook.
Это подтвердил и глава комитета Верховной рады по национальной безопасности и обороне Сергей Пашинский, заявивший, что положения представленного в СМИ "плана" по снятию санкций с России не имеют ничего общего с позицией украинского парламента.
Слишком много странного
Немало странного сопутствует публикации информации о "плане Артеменко". Если действительно документ был передан бывшему советнику Трампа в начале февраля, то почему сообщение об этом появилось только сейчас, почти три недели спустя — и в аккурат сразу же после подписания президентом России Владимиром Путиным указа о признании в стране документов, выданных жителям ДНР и ЛНР?
Депутат Верховной рады Украины Андрей Артеменко в данном случае выступает как частное лицо — почему к его личной инициативе привлекается столь повышенное внимание?
Наконец, каким образом такой — во всех смыслах самодеятельный — прожект попадает на стол советника по национальной безопасности президента США?
Последнее обстоятельство, в свою очередь, превращается в новую историю. По утверждению Артеменко, "доступ к телу" Флинна ему обеспечили две персоны — личный юридический консультант Трампа Майкл Коэн и давний бизнес-партнер президента Феликс Сэтер.
Коэн, как указывает The New York Times, является фигурантом расследования ФБР о связях Трампа с Россией. Многие СМИ тут же напомнили о его "косвенных связях" с Украиной: его жена родом из этой страны, сам он как-то неудачно пытался создать там бизнес по производству этанола.
Сэтер — фигура еще более неоднозначная. Выходец из России, имеет преступное прошлое, в том числе подвергался уголовному преследованию в США. С бизнес-империей Трампа сотрудничал в сфере операций с недвижимостью.
Издание напоминает, что и сам Артеменко в начале 2000-х провел два с половиной года в украинской тюрьме по обвинению в хищении.
На следующий день после публикации в The New York Times другая газета — The Washington Post — со слов Коэна опровергла факт передачи "плана Артеменко" Майклу Флинну. При этом Коэн не отрицает, что беседа Флинна с Артеменко имела место. The New York Times, однако, настаивает на своем.
"Разведка сливом"
Очевидный "слив" непроверенной, противоречивой и плохо подтвержденной информации преследует одну цель — упредить возможные попытки администрации Дональда Трампа нащупать пути нормализации отношений с Москвой, убежден вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.
"Такого рода информационные "вбросы" делаются для того, чтобы перекрыть команде Трампа все возможные направления, по которым мог бы начаться диалог с Россией, в результате которого может действительно произойти отмена антироссийских санкций", — говорит эксперт.
"План Артеменко" абсурден и заведомо невыполним, однако в самом факте его публикации есть один интересный момент, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Обнародование этого плана свидетельствует о том, что в США, пусть и довольно нелепым образом, пытаются нащупать возможность нормализации российско-украинских и российско-американских отношений без ссылок на безусловное выполнение Минских соглашений.
"До сих пор соблюдение Минских соглашений ставилось непременным условием снятия санкций с России, хотя всем давно ясно, что это условие невыполнимое. "План Артеменко" — пожалуй, первый намек на то, что поиск альтернативы Минским соглашениям все же ведется", — говорит Евгений Минченко.