Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости
В субботу, 1 апреля, на Украине истекает срок подачи электронных деклараций, в которых чиновники, депутаты, главы региональных администраций, судьи должны указать подробные данные о своих доходах и структуре собственности. Подать декларации должны примерно 700-800 тысяч граждан Украины. Если они этого не сделают, то их по закону ожидает административная или даже уголовная ответственность (какая конкретно — решит суд).
Но сделать этого они не могут. Потому что уже неделю электронная система подачи деклараций Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) не работает "по техническим причинам". Впрочем, есть подозрение, что здесь замешана политика.
Реакция внутри и снаружи
Во вторник, 28 марта, заместитель руководителя Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) Украины Руслан Рябошапка заявил, что Агентство США по международному развитию (USAID) прекратило по этой причине сотрудничество с НАПК. Правда, в среду, 29 марта, глава НАПК Наталья Корчак уточнила, что USAID "ставит на паузу" только финансирование антикоррупционных органов и проект по судебной реформе, а другие направления, например контроль за финансированием партий, USAID будет поддерживать и дальше.
О своем несогласии с новой редакцией закона уже заявили посол Великобритании на Украине Джудит Гоф, МИД Германии, Freedom House, Transparency International, различные общественные и гражданские организации Украины.
По мнению депутата украинского парламента Мустафы Найема, эти поправки появились как "месть гражданскому обществу" со стороны президента Порошенко и его партнеров.
И в эти же дни вдруг "по техническим причинам" перестала работать система электронного декларирования НАПК. Может быть, это совпадение? Однако за оставшиеся до 1 апреля два дня 800 тысяч украинских чиновников и депутатов в нарушение закона не могут подать электронные декларации. И это уже не локальный, а системный кризис.
Справедливости ради необходимо отметить, что приняли поправки к закону "О противодействии коррупции" депутаты Верховной рады большинством голосов, а президент всего лишь его подписал, несмотря на многочисленные протесты и требования гражданских и общественных организаций Украины.
Почему поправки к закону воспринимаются как месть
И тут выяснилось, что все самые богатые люди на Украине располагаются либо в зале заседаний украинского парламента, либо в кабинетах министерств, ведомств и администрации президента.
Проверкой подлинности деклараций и расследованием фактов незаконного обогащения политической и чиновничьей элиты государства занялись украинские СМИ, различные гражданские и некоммерческие организации. Начались масштабные разоблачения. Особенно сильно досталось президенту Порошенко и его ближайшему окружению.
"Из тени в свет перелетая"
Особенность украинской борьбы с коррупцией в том, что финансирование антикоррупционных структур и того же электронного декларирования на Украине осуществляется не из государственного бюджета Украины, а из средств налогоплательщиков ЕС и США. Так, например, в конце ноября 2016 года США и Великобритания выделили Украине на эти цели 19 миллионов долларов, о чем торжественно тогда же заявила посол США Мари Йованович.
Кроме того, значительные средства поступают на Украину от различных фондов, международных организаций, агентств и т.д.
По его мнению, в этой антикоррупционной сфере на Украине крутятся миллионы долларов и евро. "И все это без учета и контроля со стороны Порошенко и его команды", — утверждает Бондаренко.
Борьба с коррупцией — дело очень коррупционное
А что, собственно, произошло? Что так возмущает кристально чистых борцов с коррупцией, если от них требуют именно того же, чего они требуют от госчиновников и депутатов?
Во-вторых, сами борцы с коррупцией могут оказаться нечисты на руку. Являясь членами общественных организаций, финансируемых с Запада, они не имеют права получать там зарплату. Но получают. И по внешним приметам — немалую: имеют дорогие автомобили, недвижимость и прочее.
Вот и получается, что команда Порошенко, защищая себя от борцов с коррупцией, невольно вскрыла целый пласт неконтролируемой в стране коррупции — только на другом уровне. Антикоррупционном.